墨玉县充分发挥村（社区）第一书记统筹领导作用，构筑起维护社会稳定、脱贫攻坚的坚强阵地堡垒作用，不断夯实维护社会稳定和长治久安总目标的根基。

三个坚持，选强配准比担当。坚持选派政治立场坚定，坚决反对分裂、维护祖国统一和民族团结，在大是大非问题上与党中央保持高度一致的党员干部。坚持选派热爱农村（社区）工作，作风扎实、敢于担当，清正廉洁、甘于奉献的党员干部。坚持选派开拓创新意识强，有较强的群众工作能力和处理复杂问题的能力，具备开展工作所需的“双语”能力的党员干部。通过把好人选政治关、品行关、廉政关、能力关和“双语”关，共选派383名优秀科级以上领导干部到村（社区）担任党组织第一书记。

三项机制，奖惩分明比作为。考核激励机制，出台《墨玉县村（社区）党组织第一书记管理考核工作的实施方案》，制定每日、每周、每月工作规程，发挥第一书记抓督促帮助、统筹协调、帮助落实、纠编扶正激浊扬清四大作用。经费保障机制，给每位驻村（社区）第一书记拨付5000元安置费用，按照行政村（社区）的规模大中小，分别安排给予15、10、5万元为民办实事经费，确保第一书记下得去、干得好、出成效。倒排问责机制，乡镇（街道）根据日常工作落实情况和督查情况进行评估排序，排序情况上报县委组织部（基层办），将排名靠前和靠后的三名第一书记分别在手机公众平台、党建网等媒体予以公开公示。制定《墨玉县能力提升培训管理实施细则》，对排序靠后的采取理论学习、观摩借鉴、讨论测试等环节进行培训。培训返岗工作后，由县绩效考评办、县访惠聚办联合进行回头看督查，确保取得实效。目前，已对2名工作落实不力的第一书记进行了严肃问责。

三大重点，责任明确比实绩。帮带培养，制定《墨玉县村（社区）党组织第一书记帮带培养村级后备干部工作机制的实施方案》，明确每人至少帮带培养3名村级后备干部;在保证质量的前提下，每个村每年至少发展4名新党员，壮大党员队伍;广泛开展“1+8”结对联系传帮带机制，彻底解决村干部难选难配、后继乏人的问题，留下一支永不走的工作队。入户走访，制定入户走访流程，“早派工”后第一书记统筹安排合理编组，按照“八必问、八必讲、八必查”的要求入户走访，了解社情民意，掌握各项基础数据，做到底数清、情况明。发动群众，由第一书记牵头，广泛在村（社区）开展“知党恩、感党恩、跟党走、保稳定”、“面对面入户释法宣讲”等活动，引领群众思想。坚持每周一升国旗宣讲，把升国旗活动作为凝聚民心、深化爱国主义教育，夯实基层党组织战斗堡垒任用的有力抓手。在全县383个村（社区）建立便民服务中心，完善制度规程，强化对“四项活动”（婚礼、葬礼、割礼、取名）的管理。通过发动群众，凝聚民心，引领各族群众自觉抵御宗教极端思想渗透，形成维护社会稳定和长治久安的强大合力。

稿件来源：墨玉县委组织部 吴祖成